Činnosť kontrolóra
Počet zobrazení 23

Správa o kontrolnej činnosti za rok 2024

S p r á v a

o kontrolnej činnosti hlavnej kontrolórky mesta za rok 2024

        V súlade s ustanovením § 18f ods. 1 písm. e)  zákona 369/1990 Z. z. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov som   mestskému   zastupiteľstvu  v  Spišskej  Belej dňa 23. 1, 2025  predložila správu o kontrolnej  činnosti za rok 2024.

         Kontrolný proces v územnej samospráve je neoddeliteľnou súčasťou systému riadenia samosprávy a jeho hospodárenia s verejnými prostriedkami, kde plní funkcie spätnej väzby. Účinná a cieľavedome uplatňovaná kontrola, spracovanie výsledkov a prijatie opatrení  prispieva ku  skvalitňovaniu riadiaceho procesu. Avšak zo strany hlavného kontrolóra nie je možné prijímať opatrenia na odstránenie nedostatkov zistených kontrolou a ani vyvodzovať zodpovednosť osôb za zistené nedostatky. Toto je úlohou štatutárnych orgánov kontrolovaných subjektov a tie sú zodpovedné za účinnú realizáciu a odstránenie zistených nedostatkov, ako aj prípadné uplatnenie primeraných a účinných sankcií voči zodpovedným.

V roku 2024 som vykonávala kontroly podľa plánov kontrol  a  na základe zistení z vlastnej činnosti a rôznych podnetov. Mestské zastupiteľstvo schválilo na svojom zasadnutí dňa 13. 12. 2023 plán kontrolnej činnosti na I. polrok 2024 uznesením č. 183/2023  a   dňa  20. 6. 2024 plán  na II. polrok 2024  uznesením č. 118/2024.

Kontroly boli vykonávané  u povinných osôb a v rozsahu tak, ako to v ustanovení § 18d stanovuje zákon o obecnom zriadení. V roku  2024 som  urobila 11  kontrol, ktoré boli riadne ukončené, prerokované s kontrolovaným subjektom a  o výsledkoch bola predložená  priebežná správa  mestskému zastupiteľstvu. Stručne k jednotlivým kontrolám:

Pri preverovaní vedenia evidencie a vybavovania sťažností, petícií alebo podnetov občanov za rok 2024  som nezistila nedostatky.

Kontrolou prevodov nehnuteľného majetku mesta, ktorého všeobecná hodnota prevýšila 20 000 eur bolo zistené, že v roku 2023 mesto takéto prevody nevykonalo.

       Nedodržiavanie  povinnosti elektronického zverejňovania dokumentov podľa zákona  č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v zn. n. p. v podmienkach mesta bolo pri kontrole  zistené napriek tomu, že táto povinnosť platí od 1. 11. 2016. Vedenie mesta napredložilo žiadne písomné opatrenia na odstránenie nedostatkov a zabránenie ich vzniku. Aj z toho dôvodu nie sú dokumenty zverejňované v zmysle platných zákonov.

Opakovane je pri kontrole hospodárenia v spoločnosti Mestský podnik Spišská Belá s. r. o. zisťované nehospodárne a neefektívne vynakladanie prostriedkov. Podnik vykonal v roku 2024 niektoré opatrenia na ozdravenie, ale nie v dostatočnom rozsahu. Strata bola vo výške 103 799 eur,  záväzok voči Environmentálnemu fondu nebol znížený  (k 31. 12. 2023 nedoplatok vo výške 153 696,95 eur) napriek tomu, že bol odpredaný nepotrebný majetok.  Spoločnosť rovnako dlhoročne nepredkladá opatrenia na odstránenie nedostatkov, zrejme sa týmto ani nezaoberá.

  Pri kontrole hospodárnosti vynaložených nákladov na využívanie služobných mobilných telefónov v roku 2023 som upozornila na nehospodárne vynakladanie prostriedkov na využívanie služobných telefónov pri dlhodobej PN zamestnanca a na neexistenciu vnútorného predpisu, ktorého dodržiavania by odstránilo nejednotnosť postupu prideľovania, finančných limitov a podobne.

Kontrola  evidencie a správnosti predpisu zvýšeného nájomného v mestských bytoch bola zameraná na správnosť výšky predpisu nájomného na jednotlivé byty a na to, či nájomné bolo upravené a doručené  pre každý byt správne a včas. Kontrolou neboli zistené nedostatky.

Pri preverovaní súladu poskytovania príspevkov na rekreáciu zamestnancov s platnými právnymi a internými  predpismi v rokoch 2022, 2023 a 1. – 7. mesiac 2024 neboli zistené nedostatky ani rozdiely. Mesto dodržiava platné zákonné predpisy aj Smernicu o poskytovaní príspevkov na rekreáciu zamestnancov, ktoré je platná od 11. 7. 2019.

Hospodárenie s rozpočtovými prostriedkami a nakladanie s majetkom mesta v ZŠ M. R. Štefánika za rok 2023 bolo prekontrolované a neboli zistené nedostatky.

Kontrolou stavu, evidenciu a vymáhanie daňových pohľadávok a poplatkov mesta  k  30. 9. 2024 bol znovu potvrdený nárast nedoplatkov hlavne pri poplatkoch za TKO. Mesto sa bude snažiť využiť nový spôsob vymáhania.

Ďalšou kontrolou – stavu, evidencie a vymáhania nájomného, záväzkov a pohľadávok v kapitole byty a nebytové priestory k 30. 9. 2024 bol potvrdený dobrý stav v nebytových priestoroch, nárast nedoplatkov pri nájomných bytoch spôsobilo aj zvýšenie nájomného v roku 2024. Tu je potrebné vyzvať nájomcov – obchodné spoločnosti na zmenu sídla, nesmú byť v nájomných bytoch.

      Kontrolou vykonávania základnej finančnej kontroly na objednávkach bolo preverené, či všetky vystavené objednávky zo strany mesta v septembri až do 14. 10. 2024 mali vykonanú základnú finančnú kontrolu, to znamená, že finančnou kontrolou bol overený súlad každej finančnej operácie, alebo jej časti. s rozpočtom mesta. Nedostatky neboli zistené.

Vykonanie plánovanej kontroly dodržiavania zákona č. 283/2002 Z. z. o cestovných náhradách za rok 2023 – Mesto Spišská Belá som z dôvodu PN zamestnancov preložila na rok 2025.

Mestskému zastupiteľstvu som  v priebehu roka 2024 predložila:

  • správy o výsledkoch ukončených kontrol
  • správu o kontrolnej činnosti za rok 2023
  • odborné stanovisko k záverečnému účtu mesta za rok 2023
  • odborné stanovisko k návrhu rozpočtu mesta na rok 2025 s výhľadom na roky 2026, 2027
  • návrh plánu kontrol na  II. polrok 2024 a I. polrok 2025

Zúčastňovala som sa školení realizovaných RVC Poprad, aktivít združenia hlavných kontrolórov a zvyšovala som  svoju odbornosť prostredníctvom tematických školení aj individuálnou odbornou prípravou.

V Spišskej Belej, 16. 1. 2025

Ing. Slávka Tomalová

hlavná kontrolórka mesta Spišská Belá

 

 

 

 

 

 

 

Najnovšie články