V zmysle ustanovenia § 18f ods. 1 písm. d), zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov som dňa 25. 6. 2026 predložila mestskému zastupiteľstvu na jeho zasadnutí správu o výsledkoch kontrol:
- Správa o výsledku finančnej kontroly č. MÚSB – 2026/6894 podľa § 22 ods. 4 zákona č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Cieľ finančnej kontroly: preveriť hospodárenie s finančnými prostriedkami a majetkom v spoločnosti Mestský podnik Spišská Belá s. r. o. v roku 2025
Výsledok kontroly, zistené nedostatky:
Mestský podnik Spišská Belá, s. r. o. (ďalej len MPSB) zaplatil mestu Spišská Belá v roku 2025 nájomné za areál na Továrenskej 30 vo výške 11 850,00 eur a za kameňolom 2 838,00 eur.
MPSB dosiahol v kontrolovanom období stratu vo výške 5 143,60 eur. Daň z príjmov bude zaplatená vo výške 3 840 eur – t. j. minimálna daň v zmysle zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov.
Spoločnosť vykonávala v roku 2025 ako svoju hlavnú činnosť vývoz odpadov z mesta, okolitých obcí a zmluvných partnerov, zber triedeného odpadu, jeho dotrieďovanie a predaj. Spoločnosť vyváža odpady na skládku v Žakovciach (Tatranská odpadová spoločnosť s.r.o. – priemyselný odpad a Marius Pedersen, a. s. – zmesový komunálny odpad).
Spoločnosť čiastočne uhradila záväzky minulých období voči Environmentálnemu fondu vo výške 14 553,14 eur. K 31.12.2025 vykázala záväzok voči Environmentálnemu fondu po lehote splatnosti vo výške 115 811,40 eur (stav k 31. 12. 2024 – 130 364,54 eur).
V roku 2025 dala spoločnosť do podnájmu nevyužívané priestory na základe súhlasu mestského zastupiteľstva:
Uznesenie č. 67 /2024
Mestské zastupiteľstvo v Spišskej Belej udeľuje súhlas Mestskému podniku Spišská Belá, s. r. o, sídlo: Továrenská 30, Spišská Belá, IČO: 36489042 k podnájmu voľných kancelárskych priestorov v administratívnej budove Mestského podniku Spišská Belá s. r. o., na ul. Továrenská, súp. č. 1149, nachádzajúcej sa na poz. KN C 2073/5 ( LV 1 ) v k. ú. Spišská Belá za minimálne podnájomné vo výške minimálneho nájomného stanoveného v Zásadách hospodárenia a nakladania s majetkom mesta Spišská Belá v platnom znení.
Zároveň uzatvorila s dvoma právnickými osobami zmluvu o zriadení sídla a poskytovaní súvisiacich služieb a to v prenajatých priestoroch od mesta.
Na zbernom dvore bola v priebehu roka 2025 uvedená do prevádzky váha, čo umožňuje vyberať poplatok za drobné stavebné odpady, ktorých odvoz a likvidáciu fakturuje spoločnosť mestu.
Vybrané ekonomické ukazovatele:
| Ukazovateľ | 2024 | 2025 | rozdiel | nárast v % |
| Výnosy | 1 020 624,60 | 1 034 522,42 | 13 897,82 | 1,36% |
| Sp. Belá spolu | 295 590,21 | 335 451,53 | 39 861,32 | 13,49% |
| odpady | 286 016,41 | 301 200,09 | 15 183,68 | 5,31% |
| zimná údržba | 7 505,30 | 18 741,14 | 11 235,84 | 149,71% |
| iné fakturácie | 2 068,50 | 15 510,30 | 13 441,80 | 649,83% |
| Náklady | 989 315,71 | 1 039 666,02 | 50 350,31 | 5,09% |
| Osobné náklady | 315 136,58 | 347 914,25 | 32 777,67 | 10,40% |
| Uloženie odpadu | 281 620,27 | 283 589,91 | 1 969,64 | 0,70% |
| Opravy mot. voz. | 20 114,05 | 15 471,81 | -4 642,24 | -23,08% |
| Ostatné služby | 18 475,15 | 35 336,05 | 16 860,90 | 91,26% |
| Spracovanie účt. | 13 827,00 | 15 790,00 | 1 963,00 | 14,20% |
| NATURPACK | 2 336,00 | 7 816,58 | 5 480,58 | 234,61% |
| Spotreba palív | 62 191,48 | 56 602,02 | -5 589,46 | -8,99% |
| Výsledok | 31 308,89 | -5 143,60 | -36 452,49 |
Do výnosov bola zúčtovaná pomerná časť odpisov z majetku vo výške 62 795,13 eur. Tento majetok (lesné cesty) bol obstaraný z cudzích zdrojov (dotácie). Uvedené operácie nemali vplyv na hospodársky výsledok. Zostatková cena majetku obstaraného z dotácií je ku koncu účtovného obdobia 313 966,48 eur. Spoločnosť zaplatila v kontrolovanom období transakčnú daň vo výške 1 872,94 eur.
V tabuľke uvádzam zmenu cien voči mestu – za uloženie odpadu zo strany prevádzkovateľa skládky, ale aj zmeny cien výkonov zo strany spoločnosti, ku ktorým musela pristúpiť z dôvodu finančnej udržateľnosti:
| 2024 | 2025 | jednotky | |
| Uloženie odpadu na skládku | 65 | 70,2 | eur/t |
| Poplatok pre Envirofond | 18 | 18 | eur/t |
| Ubehnuté km MAN VOK | 1,79 | 2 | eur/km |
| Manipulácia s VOK | 15 | 15 | eur/ks |
| Výkon VOK (15 min) | 8 | 10 | eur/15min |
| John Deere pracovný výkon (15 min) | 9,5 | 12 | eur/15min |
| Manipulácia do 120 l nádobou | 1,2 | 1,5 | eur/ks |
| Manipulácia s 1100 l zb. nádobou | 10 | 11 | eur/ks |
| JCB 4CX pracovný výkon (15 min) | 12 | 13 | eur/15min |
| BIO manipulácia s odpadmi (15min) | 4,53 | 12 | eur/15min |
| BIO odpad – uloženie | 19,20 | 20 | eur/t |
| BIO odpad ubehnuté km MAN VOK | 1,3 | 2 | eur/km |
Mesto začiatkom roku 2025 v spolupráci so spoločnosťou zmenilo frekvenciu vývozu TKO z 1 x za týždeň na 1 x za 2 týždne. Táto zmena mala priniesť zníženie objemu odpadu a zároveň úsporu vybraného poplatku od obyvateľov, aby sa čiastočne eliminoval očakávaný nárast ceny za likvidovanie odpadov, ktorý bude spôsobený mechanicko-biologickou úpravou odpadov (povinná od roku 2027).
Zníženie frekvencie malo pozitívny vplyv, v meste sa znížil objem vyvezeného TKO o 18,7%, na fakturácii sa úspora prejavila len vo výške 2,41 %. Ovplyvnila to práve zmena cien za výkony. Pre informáciu uvádzam zmeny v objeme odpadov v obciach a zmenu vo fakturácii, pričom úpravu cien pre obce urobila spoločnosť už v roku 2024.
| Odpady | v t | Fakturácia | v eur | |||||
| 2024 | 2025 | Rozdiel | Rozdiel
v % |
2024 | 2025 | Rozdiel | Rozdiel v % | |
| Podhorany | 802,45 | 739,18 | -63,27 | -7,88 | 122469,65 | 121838,16 | -631,49 | -0,52 |
| Rakúsy | 1196,09 | 1248,95 | 52,86 | 4,42 | 163631,67 | 178157,12 | 14525,45 | 8,88 |
| Slovenská Ves | 409,22 | 418,87 | 9,65 | 2,36 | 65 492,5 | 68 611,57 | 3 119,07 | 4,76 |
| Tatranská Javorina | 14,02 | 14,84 | 0,82 | 5,85 | 3 586,30 | 5 026,46 | 1 440,16 | 40,16 |
| Vojňany | 41,42 | 52,44 | 11,02 | 26,61 | 9 757,12 | 10 856,69 | 1 099,57 | 11,27 |
| Spišská Belá | 1619,77 | 1316,87 | -302,9 | -18,70 | 265604,62 | 259204,69 | -6399,93 | -2,41 |
| Sp. Belá BIO | 553,73 | 643,99 | 90,26 | 16,30 | 30 155,7 | 41 995,4 | 11839,7 | 39,26 |
Mesto zvýšilo frekvenciu vývozu BIO odpadu z 2 x za mesiac na 4 x za mesiac, čo prinieslo zvýšenie objemu vyvážaného bio odpadu o 16,3 %. BIO odpad sa v roku 2025 začal vyvážať do VPS s. r. o., kompostáreň Kežmarok. Zmeny priniesli mierne zvýšenú cenu za uloženie odpadu, výraznejšie za manipuláciu a dlhšiu a drahšiu prepravu bio odpadu oproti roku 2024.
V ďalšej tabuľke uvádzam zmenu, resp. úsporu, ktorá vznikla mestu pri zníženom objeme odpadu, hoci cena na skládke vzrástla a naopak – zvýšenie cien za manipuláciu a odvoz prinieslo vyšší výnos spoločnosti aj pri menšom objeme odpadu.
| Vplyv ceny za uloženie | 2024 | 2025 | Rozdiel | % nárastu | ||
| uloženie + poplatok EF | 134440,90 | 116 147,93 | -18292,97 | -13,61 | 65 + 18 | 70,20 + 18 |
| cena manip. a odvozu | 131163,72 | 143 056,76 | 11 893,04 | 9,07 | ||
| uloženie BIO odpadu | 10 631,61 | 12 879,80 | 2 248,19 | 21,14 | ||
| cena manip. a odvozu | 19 524,09 | 29 115,60 | 9 591,51 | 49,12 | ||
Kontrolou boli zistené tieto nedostatky:
- Hospodárenie podniku bolo ovplyvnené zvýšenými nákladmi oproti stabilným výnosom.
- Najväčší vplyv mal rast osobných nákladov. Oproti roku 2024 sa stav zamestnancov nezmenil, výkony jedného vodiča boli od 2/2025 nahradené dodávateľsky, do konca roka došlo k úspore 36 % osobných nákladov na tohto zamestnanca. Od 5/2025 bol prijatý riaditeľ podniku. Celkové osobné náklady sa zvýšili z 315 136,00 eur na 347 914,25 eur, rozdiel + 32 777,67 eur. Zvýšenie osobných nákladov nebolo kryté výnosmi podniku, zmeny zamestnancov sa neprejavili v lepšom hospodárení, naopak, mnohé služby sa externe objednávali nehospodárne napriek prijatým zamestnancom.
- Náklady na uloženie odpadu sa napriek zvýšeným cenám na skládkach celkovo nezvýšili, nakoľko klesol objem odvážaného odpadu hlavne z mesta Spišská Belá.
- Opravy motorových vozidiel klesli, vozidlá sú staré, spoločnosť neinvestovala do obnovenia vozidiel už niekoľko rokov.
- Ostatné služby stúpli o 16 860,90 eur oproti roku 2024 – dodávateľsky sa poskytujú služby vodiča, vrátnika a na triedení odpadov. Oproti možným vynaloženým osobným nákladom na vlastných zamestnancov ide o hospodárnejší spôsob, náklady sú nižšie minimálne o 36 %.
- Spracovanie účtovníctva a miezd narástlo o 14,20 %. Už v roku 2024 som zistila neprimerane vyššie fakturované ceny oproti cenníkom v okolí, konateľovi som predložila niekoľko cenových ponúk do 10 000 eur ročne za uvedené služby, dodávateľská firma nakoniec znížila mesačné ceny. Ku kontrole za rok 2025 bol predložený rozpis služieb nad rámec mesačných fakturácií v celkovej výške 3 480 eur. Hodinový paušál za služby – napr. príprava podkladov pre kontrolu zo Soc. poisťovne, analýza a zmena mobilných paušálov, vyradenie majetku, vypracovanie zápisnice a pod. bol nadpriemerne vysoký 40 eur. Vyplatenie týchto prostriedkov považujem za nehospodárne.
- Zvýšila sa fakturácia od odberateľa triedeného zberu, nakoľko sa znížila kvalita vytriedených odpadov. Problémom je zlá separácia odpadov na sídliskách aj v polopodzemných kontajneroch aj v stojiskách a hlavne znečisťovanie už vyseparovaných odpadov – obyvatelia dávajú TKO do zberných nádob separovaného zberu, ktorý tým znehodnotia.
- Spotreba palív sa znížila o 9 %. Predpokladám ďalšie znižovanie z dôvodu nutnosti používať elektronické sledovanie automobilov, aby si podnik mohol v roku 2026 uplatňovať DPH na PHM, čo by malo viesť k presnejšiemu fakturovaniu cien za km.
- Napriek úprave cien a frekvencie vývozu TKO sa spoločnosti nepodarilo dosiahnuť zníženie nákladov. Naopak, celkové náklady sa zvýšili, čo poukazuje na neefektívnosť činnosti a potrebu hĺbkovej analýzy a procesov. Je potrebné prehodnotiť personálne obsadenie, v prípade nadbytočných pozícií optimalizovať stav zamestnancov, hľadať efektívnejšie a lacnejšie riešenia, aby boli dosiahnuté nižšie ceny vstupov.
- MPSB uzatvoril dňa 1. 9. 2025 zmluvu o zriadení sídla a poskytovaní súvisiacich služieb pre právnické osoby, ktorým v prenajatých priestoroch od mesta zriadil sídlo. V zmluve MPSB nepravdivo uvádza, že je výlučným vlastníkom administratívnej budovy so súpisným číslom 1149, ktorá sa nachádza na ulici Továrenská v Spišskej Belej v okrese Kežmarok, obec Spišská Belá, k. ú. Spišská Belá a ktorá je zapísaná na liste vlastníctva č. 1 vedenom OÚ Kežmarok katastrálny odbor. Týmto konaním bol porušený § 2 ods. 3 zákona č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník v znení neskorších predpisov – právnická osoba nepreukázala, že má písomný súhlas vlastníka nehnuteľnosti, nakoľko vlastníkom je Mesto Spišská Belá. V zmluvách to malo byť uvedené. Na základe týchto nepravdivých údajov boli v budove v majetku Mesta Spišská Belá zriadené sídla dvoch spoločností – KOVOMIGEL s. r. o. od 13. 8. 2025 a LAKY PIZZA s. r. o. od 14. 2. 2026.
V tomto prípade upozorňujem na možné problémy hlavne pri zrušení sídla týchto spoločností.
- MPSB je povinnou osobou sprístupňovať informácie v zmysle § 2 ods. 3 zákona č. 211/2000 Z. z. zákona o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií) v znení neskorších predpisov. MPSB povinnosti vyplývajúce z citovaného zákona v roku 2025 priebežne plnil. Výberovým spôsobom bolo zistené, že zmluvy o podnájme nebytových priestorov zo dňa 28. 3. 2025 s Mgr. Kristína Matějovská Džadoňová, zo dňa 31. 1. 2025 a s František Sulitka a zo dňa 2. 6. 2025 – nie sú zverejnené v centrálnom registri zmlúv. Týmto konaním došlo k porušeniu ustanovenia § 5a ods. 6 zákona 211/2000 Z. z o slobode informácií – povinne zverejňovaná zmluva, ktorej účastníkom je povinná osoba sa zverejňuje v registri. Podmienkou účinnosti povinne zverejňovaných zmlúv podľa § 47a ods. 1 Občianskeho zákonníka je ich zverejnenie, podľa § 47y ods. 4 cit. zákona – ak sa do troch mesiacov od uzavretia zmluvy zmluva nezverejnila, platí, že k uzavretiu zmluvy nedošlo.
- MPSB vystavil faktúru č. 25220253 dňa 4. 12. 2025, odberateľ – Mesto Spišská Belá, predmet – servisné práce na uzavretej skládke odpadov pri a po požiari. Podľa príloh boli subdodávateľom a podnikom vykonané služby 12. 3. 2025, 14. 5. 2025, 25. 3. 2025. Oneskoreným vystavením faktúry bolo porušené ustanovenie § 73 ods. 1 zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v zn. n. p. – faktúra podľa § 72 musí byť vyhotovená do 15 dní odo dňa dodania tovaru alebo služby, ak ods. 2 neustanovuje inak…
- MPSB zaplatil 4. 9. 2025 pokutu za stratenie, alebo neodovzdanie palubnej jednotky Sky Toll vo výške 271,20 eur – nedaňový výdavok, nehospodárne správanie sa.
- MPSB platí rôzne analýzy zo skládky – plyny, stav spodnej vody a pod., nie je majiteľom a výnosy z prenajatého majetku v podstate nedosahuje. Z toho dôvodu sú náklady nehospodárne a bez účelu.
Mestský podnik Spišská Belá s. r. o. je povinný prijať účinné opatrenia na odstránenie nedostatkov a príčin ich vzniku. Odporúčam analýzu nákladov a procesov, aby očakávané zvýšenie nákladov na vstupe – na likvidáciu a uloženie odpadov nepriniesli neúmerný rast cien pre odberateľov, aby spoločnosť ostala konkurencieschopná. Zároveň zvýšiť efektívnosť vynakladaných prostriedkov, aby prípadne mohla platiť záväzky po splatnosti, čo sa jej napriek predaným nepoužívaným prostriedkom zatiaľ nedarí.
- Správa o výsledku finančnej kontroly č. MÚSB – 2026/6865 podľa § 22 ods. 4 zákona č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Cieľ finančnej kontroly: preveriť hospodárenie s rozpočtovými prostriedkami a nakladanie s majetkom mesta v Materskej škole Spišská Belá za rok 2024 a 2025.
Výsledok kontroly:
Mesto Spišská Belá je zriaďovateľom materskej školy ako samostatnej rozpočtovej organizácie od 1. 7. 2002. Na základe zmien, ktoré sú uvedené v novej zriaďovacej listine z 1. 6. 2007 a nasledujúcich siedmich dodatkoch, bolo v roku 2022 sídlo materskej školy: Mierová 15, Spišská Belá, súčasťou materskej školy je školská kuchyňa a školská jedáleň a elokované pracovisko Letná 5, Spišská Belá.
Počet detí, umiestnenie a zloženie v materskej škole k 15. 9. 2024 k 15. 9. 2025
spolu 310 detí 277 detí
14 tried 14 tried
– z toho bolo v MŠ Mierová 266 detí 237 detí
12 tried 12 tried
v MŠ Letná 44 detí 40 detí
2 triedy 2 triedy
– predprimárne vdelávanie spolu 135 detí 102 detí
z toho v MŠ Mierová 95 detí 85 detí
v MŠ Letná 11 detí 17 detí
Počet zamestnancov v roku 2024 aj v roku 2025 bol rovnaký. 51 zamestnancov, z toho pedagogickí zamestnanci 36, (z toho: 30 učiteľov, 1 riaditeľka, 1 špeciálny pedagóg, 4 asistenti na 50 % úväzok) nepedagogickí zamestnanci 8. Školská jedáleň mala 7 zamestnancov.
Zákonní zástupcovia boli povinní platiť príspevok za pobyt dieťaťa v materskej škole vo výške 20,00 eur za kalendárny mesiac (od 1. 1. 2024 do 1. 9. 2024). Príspevok je určený na čiastočnú úhradu výdavkov materskej školy na jedno dieťa do 6 rokov, Za deti pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné a pri pomoci rodine v hmotnej núdzi a pri umiestnení na základe rozhodnutia súdu sa príspevok neuhrádza. Mestské zastupiteľstvo ho stanovilo prijatím VZN č. 2/2022. VZN č. 1/2023 sa výška príspevku nemenila. Mestské zastupiteľstvo prijalo dňa 20. 6. 2024 VZN č. 2/2024, ktorým bol príspevok zvýšený na 30,00 eur za dieťa za kaledárny mesiac s výnimkami ako v predošlom VZN.
Evidencia vyberania príspevkov zákonných zástupcov bola prekontrolovaná, nedostatky, alebo rozdiely neboli zistené. Poplatky platia zákonní zástupcovia včas. Materská škola neeviduje nedoplatok na príspevkoch zákonných zástupcov za kontrolované obdobia.
Predmetom kontroly boli finančné operácie výdavky materskej školy – faktúry a ich následná bezhotovostná likvidácia, s dôrazom na správnosť a úplnosť účtovných dokladov a hospodárnosť a účelnosť nákladov. Účtovné doklady boli za kontrolované obdobie spracované v zmysle zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve.
Prehľad o výnosoch a nákladoch MŠ za kontrolované obdobia v eur:
Výnosy: 2024 2025
Tržby za služby 241 679,20 241 972,10
Výnosy z bežných transf. z RO 1 310 339,23 306 561,54
Výnosy z kapit. transf z RO 62 374,38 61 012,76
Výnosy samosprávy z bežných trasf. ŠR 153 750,24 1 278 287,33
Ostané výnosy z prev. činnosti 5 235,06 11 170,53
Náklady: 2024 2025
Spotreba materiálu 219 765,28 186 334,62
Spotreba energie 75 148,17 65 395,74
Opravy a udržiavanie 7 615,24 16 874,05
Ostatné služby 20 570,63 40 933,39
Osobné náklady 1 136 820,58 1 276 205,68
Odpisy dlhodobého majetku 62 374,38 61 374,38
Ostatné dane a poplatky 2 458,56 2 458,56
Ostatné finančné náklady 1 950,43 1 926,95
Náklady z odvodu príjmov 222 129,23 230 630,38
Ostatné náklady na prevádzkovú činnosť 23 738,12 26 868,45
Pri kontrole nebolo zistené porušenie zákonov a postupov účtovania. Povinne zverejňované doklady sú uvádzané na internetovej stránke materskej školy s prepojením na http://ms-spisska-bela.obecny-portal.sk/. Pri kontrole zverejňovania výberovým spôsobom (mesiace 1. – 3. 2024 a 1. – 3. 2025) neboli zistené nedostatky vo zverejňovaní.
