Správa z vykonaných kontrol
Podľa ustanovenia § 18f ods. 1 písm. d) zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v zn. n. p. som mestskému zastupiteľstvu na jeho zasadnutí predložila správu o výsledku kontrol, ktoré som vykonala na základe schváleného plánu kontrol:
- kontrola použitia finančných prostriedkov poskytnutých z rozpočtu mesta formou dotácií v roku 2017 – Mestský športový klub „SLAVOJ“ Spišská Belá
Mesto Spišská Belá poskytlo v roku 2017 MŠK SLAVOJ Spišská Belá riadnu dotáciu vo výške 33 000,00 eur a mimoriadnu dotáciu vo výške 1 500,00 eur. Pri kontrole bolo preverené použitie týchto prostriedkov – účel, spôsob, lehota, vyúčtovanie. Zároveň boli preverené povinnosti mesta – uzatvoriť zmluvu a zverejniť výšku poskytnutých dotácií, povinnosť prijímateľa predložiť písomné vyúčtovanie a pod. Kontrolou neboli zistené nedostatky, nevyplynuli z nej žiadne opatrenia. MŠK bol však upozornený na nedostatky pri dokladovaní iných výdavkov, ktoré nesúviseli s použitím prostriedkov z dotácie, aj pri vedení účtovníctva a evidencii majetku. Kontrola zameraná na účtovníctvo bude vykonaná v budúcom roku.
- kontrola stavu, evidencie a vymáhania daňových pohľadávok a poplatkov mesta k 30. 9. 2018
V tabuľke uvádzam prehľad o stave a platení vyrubených miestnych daní a miestneho poplatku za odpady v meste od 31. 12. 2014 do 20. 11. 2018:
NEDOPLATKY SPOLU Z TOHO: DANE POPLATOK |
31. 12. 2014 47 373,75 9 938,10 37 435,65 |
31. 12. 2015 46 670,09 8 009,47 38 660,62 |
31. 12. 2016 49 067,02 7 400,71 41 666,31 |
31. 12. 2017 48 327,28 8 570,26 39 757,02 |
30. 9. 2018 80 729,31 25 508,06 55 221,25 |
20. 11. 2018 52 008,28 8 267,18 43 741,10 |
Kontrolou bolo preverené, že mesto, ako správca dane, dodržiava svoje povinnosti pri vymáhaní nedoplatkov a neboli zistené nedostatky. V roku 2018 sme prihlásili pohľadávky do konkurzu v súvislosti s oddlžovaním fyzických osôb, na daniach a poplatkoch to boli dva prípady v celkovej výške 2 001,08 eur.
Účinným nástrojom na zníženie nedoplatkov je zasielanie výziev dlžníkom. Podľa sumy zaplatených nedoplatkov po výzve – takmer 28 tis. eur v období od 30. 9. do 20. 11. 2018 – je vidieť, že dlžníci často zabúdajú zaplatiť druhú splátku.
Do správy som zahrnula odporúčania, aby mesto na webovej stránke uverejnilo upozornenie na blížiaci sa termín druhej splátky, predídeme tak vzniku časti nedoplatkov a znížime množstvo výziev, ďalej som odporúčala urobiť na oddelení vnútornú kontrolu vyrubovania sankčného úroku.
- kontrola stavu, evidencie a vymáhania nájomného, záväzkov a pohľadávok v kapitole byty a nebytové priestory k 30. 9. 2018
Mesto Spišská Belá prenajíma nebytové priestory 25 subjektom. Celkové nájomné za nebytové priestory podľa platných nájomných zmlúv je za rok predpísané vo výške 60 252,40 eur.
Stav nedoplatkov k 30. 9. 2018 za nebytové priestory je 3 483,01 eur
V sume nedoplatkov je dlh z predchádzajúceho obdobia vo výške 648,01 eur, nájomcovia už nemajú prevádzky, zvyšok bude zaplatený do konca roka.
Mesto Spišská Belá má 210 nájomných bytov, z toho 2 sa neprenajímajú a 1 sa rekonštruuje.
Vývoj nedoplatkov na nájomnom za byty je takýto:
k 30. 9. 2015 39 476,58 eur
k 30. 9. 2016 37 555,80 eur
k 30. 9. 2017 37 692,26 eur
k 30. 9. 2018 25 946,20 eur
Stav nedoplatkov sa za 12 mesiacov znížil o 11 746,06 eur. Tento pozitívny vývoj bol dosiahnutý vyzývaním nájomníkov na zaplatenie, osobnými jednaniami, veľmi dobrou spoluprácou oddelenia bytov a oddelenia sociálnych vecí, dohodami o splátkach zo mzdy a podobne, aj výpoveďami nájomných zmlúv a odstúpením od zmlúv.
Z evidovaného dlhu na nájomnom dlhujú dlhodobí neplatiči 9 209,18 eur, všetci sú odsťahovaní. Vymáhanie je náročné, dlžníci sú v platobnej neschopnosti, resp. ich pobyt v súčasnosti je neznámy.
V roku 2018 prihlásilo mesto v zmysle ustanovení zákona č. 7/2005 z. z. o konkurze a reštrukturalizácii a o zmene a doplnení niektorých zákonov v zn. n. p. do konkurzu jeden prípad dlžníka, ktorý býva v mestskom byte. Nedoplatky boli prihlásené vo výške 7 394,40 eur.
Ing. Slávka Tomalová, hlavná kontrolórka